WS43 – 职能部门干部

抛开地区与国家之间的政治和行政传统的差异不谈，当今中国和欧洲的公共行政管理，无论在国家层次，还是在地方层次，其重要性有增无减。例如，在欧盟内部，这表现在用于公共权力运作的国家财政支出稳定增长。行政机关的运转对社会生活的影响很大，甚至超出所要实施的政策选择。尽管如此，重新思考行政部门的社会管理能力和处理复杂问题能力的努力却微不足道，行政精英的培训方式也是如此。然而，行政系统的运作对于治理的品质至关重要。行政部门把自己看作实施没有它参与的政治抉择的一架机器，丧失了思考自身改革的权力和义务。尽管对官僚体制的批评不断：腐败，专制，对问题的认识目光狭隘，对现实的复杂性茫然无知，低效率，等等，彻底改革行政机构运作的国家仍然微乎其微。然而这一改革不可能从外部构想和推动，它必须包括行政机构本身的深入思考和介入。

本组讨论会将为行政官员思考这些至关重要的问题提供一个空间。