公民社会的行动是环境保护的根本

中欧论坛 / WT51

现状

近三十年来的改革开放和经济建设，中国已成为世界经济大国，
但是，中国的粗放型增长模式是以如下事实为代价的：1，对资源的过度消耗，2，对环境的破坏，3，劳动力素质低下以及教育、医疗、社会保障的落后。
近年来，经济发展与环境保护的矛盾日益突出，已经引发了一系列的生态危机事件。
并且，由于中国是国际贸易大国和“世界工厂”，这些问题也必然不仅仅影响国内，还会影响到全球。比如汇率问题，能源问题，污染物排放问题，劳工权益与产品质量问题，

新思维

中国已开始重视这些问题，开始推行新的理念和治理模式。比如：“科学发展观”，“和谐社会”，“循环经济”，“可持续发展”，“绿色GDP”等等。
但是，这些理念还远远没有成为全社会的有效行动。
环境和资源具有极强的公共性，为了避免“公地悲剧”，必须提高整个社会公共管理的水平。
从公权力层面上来说，陈旧的政绩观和牟利倾向诱使政府追求粗放式增长和短期的资源占有，发展规划和项目预算缺乏民主约束，资源开发权的寻租行为普遍存在，造成对企业不良行为的地方保护，得不到有效的法律制裁。这些，都是体制上的原因。
从社会层面上说，中国文化传统中缺乏公共精神，他们只习惯于处理个人和家庭的事情，然后就是等待上级的指示。多数基层的民众不懂得自我组织、自我管理、遵守共同契约、按照规则运作，需要训练和提升处理公共事务的能力。社区建设缺乏公众的参与，民间组织不能健康生存，破坏环境和资源的行为不能有效地得到制衡。这些，都是文化和政策上的原因。
我们的认识：自然生态与社会生态的密不可分，环境理念与人文理念的密不可分。要解决生态和环境问题，必须从政治体制、社区管理、生活方式、文化理念的变革入手。
只有公众参与，民主管理，家园自治，总之公民社会的成熟才是解决环境危机的根本出路。

行动——介绍SEE模式

SEE（Society Entrepreneur Ecotype）协会是中国百名企业家捐资发起的环保NGO组织，与环保专业工作者一起，从事荒漠化治理及有关公益事业。
协会实行公平参与、民主管理的治理结构，重视制度建设，旨在打造富有公信力的环保组织。
协会主要在阿拉善地区开展荒漠化治理项目，项目推行村民自主的内生式社区发展模式。这个模式在环境保护、经济发展与生态平衡、提高社区自我管理水平和可持续发展方面取得前所未有的成效。
SEE的行动是开创性的，它的实践经验具有极高的社会价值。

中欧之间

如前所述，环境和资源具有极强的公共性，在全球化的今天更是如此。
国际贸易失衡所带来的汇率问题、产品质量纠纷、劳工权益问题等，实际上是环境资源在全球配置不合理的表现。中国在扮演“世界工厂”的角色中，过多地承担了资源消耗、环境污染、工资过低的责任，也必然成为世界性问题。
中国的企业（特别是出口企业）这几年在社会责任、工人工资福利、节能减排、产品标准等方面都有了较大改善，加上人民币升值，使中国产品必然要贵一些，或者提升档次，国际市场也应接受这个事实，才能共同承担环境责任。