农村妇女进村委:组织妇女与争取政策
来自中国广水市的实验报告
实验的缘起:广水市是中国创造“两票制”选举村党支部书记基层民主政治建设经验的发源地,“女性农业”兴起,民主选举风起云涌,妇女进村委却遭遇“滑铁卢”
破题之举:“性别两票制” 试点
“性别两票制”实践中显现出的跛足效应:虽能不同程度提高妇女进村委比率,但仍无法改善妇女在村治格局中的边缘化和无政治化现状
影响农村妇女进村委的“四大障碍因素”:农村传统性别文化的阻滞;乡镇干部的政策缩水;男村干部的不合作运动;妇女自身参政意识和参政能力的“短板效应”
“广水实验”的理论创新:坚持政策推动与妇女互动相结合的“两条腿走路方针”
“政策推动”即:从上到下争取各级党委政府的政策支持,借用外力来促进妇女进村委
“妇女互动”即:从下到上发动、组织、整合农村妇女力量,使妇女从“我”走向“我们”,练内功,增强妇女内聚力和影响力来促进妇女进村委
“广水模式”的雏形:
政策支持:比例制+性别两票制+职位保留制+竞选制
妇女自组织支撑:村妇代会+女能人协会、妇女养猪协会+妇女文化协会
社会性别意识教育培训:乡镇干部+村党支部书记、村主任+妇女精英
目前,上述实验正在进行中。
